菱鎂資源開采工作受到各方企業(yè)關(guān)注，鞍山鎂辦近日再次下發(fā)了菱鎂礦年度產(chǎn)量指標(biāo)控制的通知，要求各企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行礦石開采及銷售工作。具體通知內(nèi)容參看下文，原文件可下載查看。
海城市、岫巖縣人民政府，市直各相關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《遼寧省推進(jìn)菱鎂行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》及《鞍山市推進(jìn)菱鎂行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，根據(jù)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)及《遼寧省菱鎂礦年度產(chǎn)量控制指標(biāo)管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化我市菱鎂礦年度產(chǎn)量控制指標(biāo)管理，保護(hù)和合理利用菱鎂礦產(chǎn)資源，推動科學(xué)合理、規(guī)范有序開發(fā)利用，現(xiàn)將關(guān)于菱鎂礦年度產(chǎn)量指標(biāo)控制有關(guān)情況通知如下。
一、指標(biāo)范圍
年度產(chǎn)量控制指標(biāo)（以下簡稱“年度指標(biāo)”）包括礦山企業(yè)年度開采且供應(yīng)的礦石數(shù)量、菱鎂企業(yè)（含礦山企業(yè)、選礦企業(yè)、商貿(mào)或中介企業(yè)、加工企業(yè)等）存量礦石數(shù)量（含企業(yè)內(nèi)部自用或?qū)ν怃N售）及生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急排險等項(xiàng)目產(chǎn)生的菱鎂礦數(shù)量。年度供給總量控制指標(biāo)分配對象為海城市、岫巖縣政府；年度指標(biāo)分配對象為持有有效采礦證、環(huán)保和安全生產(chǎn)手續(xù)齊全且合法經(jīng)營的礦山企業(yè)。
年度指標(biāo)管理的范圍，包括礦石開采、選礦、加工、運(yùn)輸、銷售、購買等方面，因資源開發(fā)整合、企業(yè)重組、布局調(diào)整、秩序整頓等原因影響礦山正常開采活動的，年度指標(biāo)可予以調(diào)整。
二、指標(biāo)分配
全市菱鎂資源供給總量不得突破省鎂辦下達(dá)的總量控制指標(biāo)；縣（市）菱鎂資源供給總量不得突破市菱鎂行業(yè)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)組辦公室（以下簡稱“市菱鎂辦”）下達(dá)的總量控制指標(biāo)；礦山企業(yè)不得超過其下達(dá)的年度指標(biāo)。未完成整合或采礦權(quán)過期的礦山，不得分配年度指標(biāo)。
（一）依申請按貢獻(xiàn)，差異化分配指標(biāo)
年度指標(biāo)由各市場主體根據(jù)自身經(jīng)營和市場情況，向縣級政府提出年度指標(biāo)申請，縣級政府根據(jù)指標(biāo)監(jiān)管測評綜合得分情況，于每季度底前向市菱鎂辦提出下季度指標(biāo)分配建議，并說明理由，理由需符合指標(biāo)調(diào)整的有關(guān)要求。
年度指標(biāo)原則每季度下達(dá)一次，基礎(chǔ)指標(biāo)設(shè)定為采礦權(quán)證載規(guī)模的10%。
依據(jù)上季度菱鎂礦控制指標(biāo)監(jiān)管測評綜合得分確定差異化指標(biāo)分配額度。根據(jù)指標(biāo)監(jiān)管測評綜合得分情況，企業(yè)最高可再分配采礦權(quán)證載規(guī)模的10%。
縣級政府根據(jù)礦山企業(yè)的綜合市場需求、產(chǎn)業(yè)鏈貢獻(xiàn)度等因素，每半年可以向市鎂辦申請獎勵指標(biāo)，并說明理由，最高可獎勵采礦權(quán)證載規(guī)模的10%。
（二）指標(biāo)市級統(tǒng)籌，縣級下達(dá)給礦山企業(yè)
年度指標(biāo)由市級統(tǒng)籌，指標(biāo)分配方案由市菱鎂辦征求市直相關(guān)部門意見，報市菱鎂行業(yè)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)組審議通過后，將縣級指標(biāo)控制總量及所屬礦山企業(yè)指標(biāo)下達(dá)給縣級政府，縣級政府于10個工作日內(nèi)可根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)給礦山企業(yè)并在政府網(wǎng)站公示。
縣（市）政府于每年11月20日前向市菱鎂辦上報本年度指標(biāo)預(yù)計完成情況,提出下一年度對指標(biāo)分配的建議。
三、指標(biāo)管理
市菱鎂辦會同市直相關(guān)部門制定菱鎂礦產(chǎn)量年度控制指標(biāo)監(jiān)管測評標(biāo)準(zhǔn)，縣級政府負(fù)責(zé)對本地區(qū)年度指標(biāo)執(zhí)行情況監(jiān)督管理。
縣級政府按照菱鎂礦產(chǎn)量年度控制指標(biāo)監(jiān)管測評標(biāo)準(zhǔn)對礦山企業(yè)實(shí)行季度考核，填報《鞍山市菱鎂礦年度產(chǎn)量控制指標(biāo)監(jiān)管測評表（試行）》。考核結(jié)果于每季度末前10日報送市菱鎂辦，逾期未報將不予指標(biāo)分配。
市菱鎂辦組織市直有關(guān)部門加強(qiáng)對縣（市）區(qū)年度指標(biāo)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對各地指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行抽檢。
四、有關(guān)要求
1.礦山企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向所在地縣（市）鎂辦填寫季度生產(chǎn)情況登記表，報送年度指標(biāo)執(zhí)行情況；縣（市）鎂辦將統(tǒng)計結(jié)果于每季度首月5日前（節(jié)假日順延）報市菱鎂辦。
2.礦山企業(yè)應(yīng)建立菱鎂資源儲量、礦石產(chǎn)量、產(chǎn)品銷售原始臺賬及礦石產(chǎn)量控制相關(guān)管理制度。
3.縣級政府建立并完善企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部的菱鎂礦產(chǎn)品追溯機(jī)制。菱鎂選礦（含浮選）、加工企業(yè)需從具有年度指標(biāo)的礦山企業(yè)購買菱鎂礦，簽訂銷售合同，合同雙方均須在合同簽訂后15日內(nèi)，在全省菱鎂行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合監(jiān)管服務(wù)平臺（以下簡稱“監(jiān)管服務(wù)平臺”）對合同進(jìn)行備案；從商貿(mào)（中介）機(jī)構(gòu)購買菱鎂礦的選礦（含浮選）、加工企業(yè)，需要求商貿(mào)（中介）機(jī)構(gòu)提供菱鎂礦產(chǎn)品的合法來源證明，在購買15日內(nèi)隨合同一并在監(jiān)管服務(wù)平臺上備案；企業(yè)內(nèi)部自產(chǎn)礦石用于選礦（含浮選）、加工的，須填寫企業(yè)內(nèi)部礦石交接數(shù)量單，并在監(jiān)管服務(wù)平臺上備案。
4.通過新增鎂建材、鎂化工、鎂質(zhì)新材料增加年度指標(biāo)的企業(yè)，如未按規(guī)定用途使用年度指標(biāo)，立即整改，年底仍未整改到位的收回增加的年度指標(biāo)，并在下一年度視情節(jié)按比例減少該礦山企業(yè)年度指標(biāo)。
信息來源：鞍山市自然自源局
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